Последние комментарии
Наши контакты
Журнал «Известные люди России» №2 (8)№1 (7)
Журнал «Известные люди Юга» №6(№5)(№4)(№3)(№2)(№1)

Читайте нас:  

   
19 октября 2019

Депутаты Госдумы РФ предлагают штрафовать чиновников за оскорбление избирателей

Группа депутатов внесла в Госдуму России законопроект, предусматривающий дополнение Кодекса РФ об административных правонарушениях новой статьей – «Оскорбление избирателей».
Авторы этой новации предлагают штрафовать депутатов и чиновников на 30 – 50 тысяч рублей за оскорбление граждан. О шансах принятия этого законопроекта, его плюсах и минусах – комментарий нашего постоянного эксперта Романа Савичева, генерального директора ОАО «Юридическое агентство «СРВ», которое в профессиональной среде признано одним из крупнейших в России по версии авторитетного портала Право.ру.

– Запрос от общества на подобного рода инициативы, без сомнения, существует, – говорит Роман Савичев. – И на фоне непростой экономической ситуации тема социальной справедливости звучит особенно актуально и болезненно. Например, когда холеный чиновник, не стесняющийся неведомо как полученных доходов, дорогих домов и автомобилей, призывает стариков затянуть пояса и даже оскорбляет «неблагодарных» избирателей, которые просят подвести газ, построить дорогу и т. д. Таких ситуаций полно. На слуху хамство, иначе не назовешь, главы департамента молодежной политики Свердловской области Ольги Глацких, которая в ответ на вопрос о необходимости финансировать молодежные проекты цинично заявила: «Государство не просило вас рожать». В результате разразившегося скандала она была вынуждена уволиться в конце прошлого года. Не меньший общественный резонанс имело высказывание министра труда и занятости Саратовской области Натальи Соколовой, которая утверждала, что можно запросто прожить месяц, довольствуясь продовольственной корзиной стоимостью 3700 рублей, потому что «макарошки всегда одинаково стоят, кефир – тоже недорого». Этого «министра-диетолога» уволил губернатор.

Такие факты время от времени всплывают и в других регионах, и понятно, что они наносят значительный ущерб имиджу власти. Столь значительный, что эта тема была поднята президентом 20 февраля нынешнего года в его Послании Федеральному Собранию РФ. Процитирую главу государства, он говорит: «Если уж пришел (чиновник во власть), то надо понимать, что не менее важно чувствовать, понимать людей, сопереживать им, знать их заботы и тревоги. И тем более не допускать высокомерного отношения, неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях».

Примечательно, что законопроект о внесении в КоАП новой статьи «Оскорбление избирателей» был внесен в Госдуму России 14 февраля сего года, то есть за несколько дней до выступления президента перед членами Федерального Собрания. И хотя внесли его депутаты от оппозиции, представляющие КПРФ, в большой политике таких «совпадений» не бывает. Есть запрос от общества – родился законопроект, а тема на общегосударственном уровне поднята президентом. Это, конечно, не означает, что документ, предложенный депутатами-коммунистами, будет принят в том виде, в котором он внесен в парламент, но основная его идея может быть сохранена.

К минусам законопроекта, думаю, следует отнести некоторую размытость формулировок и тот факт, что сегодня чиновника за хамство по отношению к гражданам может наказать и вышестоящий начальник (вплоть до увольнения), и новая статья в КоАП, хотя и усилит «карающий» эффект, но и возложит на прокуратуру дополнительные обязанности. Доказать, оскорбил чиновник неограниченный круг россиян или просто пошутил, – задача не из легких.

Итак, новая статья «Оскорбление избирателей», предлагаемая к внесению в КоАП, звучит так: «Оскорбление избирателей, то есть публичное выражение должностным лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, явного неуважения к гражданам Российской Федерации и (или) публичное отрицание обязанности государства по созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет».

В пояснительной записке к законопроекту депутаты от КПРФ отмечают, что в федеральном законодательстве «существует дисбаланс между защитой интересов чиновников и защитой интересов избирателей». Мол, за оскорбление представителей власти предусмотрена даже уголовная ответственность. При этом парламентарии-коммунисты напоминают, что на рассмотрении в Госдуме уже находятся законопроекты о наказании за публикацию информации, оскорбляющей чиновников, и за распространение фейковых, заведомо ложных сведений.

Действительно, два таких законопроекта в конце прошлого года были внесены в парламент группой сенаторов и депутатов (во главе с видным единороссом Андреем Клишасом, председателем комитета СФ по конституционному законодательству) и даже приняты в первом чтении 24 января 2019 года. Предусматривается административное наказание за «информацию, которая выражает в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству и госорганам, опубликованную в Интернете». За это правонарушение физических лиц хотят штрафовать на сумму до 5 тысяч рублей или арестовывать на срок до 15 суток.

Второй, антифейковый законопроект запрещает распространение в Интернете заведомо ложной информации, которая «создает угрозу жизни или здоровью граждан, приводит к массовому нарушению общественного порядка или общественной безопасности...». За это деяние разработчики документа предлагают штрафовать: граждан на 3 – 5 тысяч рублей, а юридических лиц – на 400 тысяч – 1 млн рублей.

На мой взгляд, законопроекты эти очень сырые и наверняка ко второму чтению претерпят существенные изменения. К этому мнению склоняются многие эксперты, в т. ч. и в Минкомсвязи. В частности, довольно резко высказался в «Ведомостях» заместитель министра Алексей Волин, отметивший, что термины об оскорблениях, которые содержатся в законопроекте, можно трактовать слишком широко. Кроме того в нашей стране уже предусмотрено наказание за употребление неприличной лексики. А что касается критики в адрес чиновников (которую кто-то может расценивать и как оскорбление), то в России существует конституционное право на свободное высказывание мнения. В общем, перед властями стоит весьма щекотливая задача: с одной стороны, не настроить против себя законопослушных интернет-пользовате-лей, а с другой – поставить заслон мутному потоку фейковых новостей, которые порой действительно способны нанести ущерб безопасности государства.

Рейтинг Известных людей

Посмотреть весь рейтинг

Ткачев
Александр Николаевич
Краснодарский край

Кадыров
Рамзан Ахматович
Республика Чечня
Голубев
Василий Юрьевич
Ростовская область
Савичев
Роман Валерьевич
Ставропольский край

Казакова
Ольга Михайловна
Ставропольский край
 
Другие проекты asrv.ru vestnikxp.ru ludiuga.ru
© «Известные люди Юга России» Обратная связь Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru