Последние комментарии
Наши контакты
Журнал «Известные люди России» №3 (9)№2 (8)№1 (7)
Журнал «Известные люди Юга» №6(№5)(№4)(№3)(№2)(№1)

Читайте нас:  

   
29 июня 2022

«Зажал» алименты – садись в тюрьму

Правительство России внесло в Госдуму два законопроекта, ужесточающих ответственность за неполную уплату алиментов.

Правительство России внесло в Госдуму два законопроекта, ужесточающих ответственность за неполную уплату алиментов. Документ предлагает «развязать» судьям руки при назначении наказания горе-родителям, перечисляющим на содержание детей смешные суммы — в меньшем размере, чем предусмотрено. В этом случае злостных алиментщиков-должников могут на год отправить за решетку. Комментирует новации известный в нашем регионе эксперт Роман Савичев, Герой труда Ставрополья, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ».

– Пакет документов касается поправок в ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и в ст. 157 Уголовного кодекса РФ (УК), регулирующих вопросы наказания за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, – отмечает Роман Савичев. – На сегодняшний день выплата алиментов — очень большая проблема, которая находится в зоне пристального внимания правоохранительных органов. Задолженность по алиментам колеблется в пределах 160 млрд рублей, причем, например, в 2020 году лишь 6,5 процента исполнительных производств завершились добровольными платежами со стороны должников.

Таким образом, получить на руки решение суда или нотариальное соглашение — это, к сожалению, совсем не гарантия исполнения алиментных обязательств. Самое трудное — получать деньги, полностью и ежемесячно. Ну не хотят почему-то нерадивые отцы (или матери) добровольно отдавать средства на содержание своих детей! Даже под угрозой наказания. Тем более что законодательство, на мой взгляд, если и не благодушно, то весьма терпимо относится к фактам задолженности. Возьмем ст. 5.35.1 КоАП, которая предусматривает в качестве наказания обязательные работы, административный арест до 15 суток либо штраф в размере 20 тысяч рублей. Однако ответственность наступает лишь в случае, если должник не платил алименты более двух месяцев, причем без уважительной причины. В прошлом году сотрудники Федеральной службы судебных приставов возбудили в отношении злостных неплательщиков свыше 100 тысяч дел, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП, но далеко не все они в силу разных причин дошли до суда. И кроме того, следует понимать, что для алиментщика с высоким уровнем дохода не составляет труда заплатить государству штраф 20 тысяч, чтобы надолго «погасить» проблему.

Если же такие факты — то есть неплатежи более двух месяцев — повторяются, и должник уже подвергался наказанию по КоАП, то наступает следующий «этап» – уже уголовная ответственность по статье 157 УК РФ. Она предусматривает исправительные либо принудительные работы до 1 года, трехмесячный арест или лишение свободы до 1 года. Но опять же, если есть уважительные причины для неплатежей, то алиментщик может избежать наказания. Основные уважительные причины сформулированы Пленумом Верховного суда: это, например, болезнь или нетрудоспособность, задержки зарплаты, призыв в армию. Судьи могут учесть и другие обстоятельства. Сразу скажу, что несогласие должника с величиной суммы алиментов не принимается в расчет. Не является уважительной причиной совместное проживание плательщика и получателя алиментов, а также отбывание наказания в колонии — там есть возможность работать и, следовательно, производить отчисления. Госстатистика свидетельствует, что в 2020 году по ст. 157 УК РФ было возбуждено около 60 тысяч уголовных дел, однако в ходе доследственных проверок примерно десятая их часть «рассыпалась», не дойдя до суда.

Почему так происходит? Причины разные. Например, кому-то удается доказать «уважительность» неплатежей. Но основная часть отказов связана с тем, что должники осуществляют незначительные выплаты (меньше установленного размера), и этот факт судьи и прокуроры зачастую трактуют как исполнение алиментщиком своих обязательств. Дело в том, что в законе сказано: ответственность наступает, если должник совсем ничего не платит более двух месяцев. А если он заплатил «хоть что-то», то правоохранители могут проявить к злостному неплательщику снисхождение. Может быть, за «спасибо»…

За примерами далеко ходить не надо. В Пояснительной записке к законопроекту «О внесении изменений в статью 157 УК РФ», который мы сегодня обсуждаем, приводится такой факт: прокурор одного из районов Алтайского края отменил уголовное дело, возбужденное приставом в отношении алиментщика, задолжавшему ребенку 302 тысячи рублей. Свое решение прокурор обосновал тем, что горе-папаша заплатил полторы тысячи, что, мол, является признаком надлежащего исполнения алиментных обязательств. Кстати, таких фактов полно. Многие должники, причем состоятельные, словно глумятся над получателями, переводя по нескольку рублей в месяц, зная, что наказание не грозит.

Вот почему законодатели решили исправить такой «казус». Итак, поправки вносятся в ст. 157 УК РФ и в ст. 5.35.1 КоАП, которые позволят привлекать к уголовной и административной ответственности должников даже в случае частичного перевода ими средств на содержание детей. Аналогичные санкции коснутся и граждан, которым присуждено выплачивать алименты нетрудоспособным престарелым родителям. В связи с этими новациями премьер-министр Михаил Мишустин заявил, цитирую: «Изменения, которые вносятся в соответствующие кодексы, позволят судьям выносить однозначные решения по таким случаям, повысят оперативность взыскания алиментов с должников. Дети и все, кому полагаются эти выплаты, будут получать поддержку вовремя и в полном объеме». Кстати, ст. 157 УК РФ будет дополнена и положением, что граждане освобождаются от уголовной ответственности, если полностью погасили задолженность по алиментам.

Понятно, что проблема алиментов требует комплексного решения, в том числе нужно формировать негативное отношение общественности к должникам. В связи с этим хочу обратить внимание на инициативу Минюста, планирующего создать реестр должников по алиментам. Для тех, кто попал в этот реестр, будут введены определенные ограничения: их обяжут сообщать приставам о поездках и предоставлять декларацию об имуществе и доходах. На мой взгляд, нужно более решительно применять меры ограничения права управления транспортом, наладить действенный контроль движения денег на счетах и вкладах, сделок с имуществом злостных алиментщиков-должников. Наверное, нужно подумать и о создании алиментного фонда, чтобы выплачивать детям средства за счет государства, в случае если алиментщик ударился в бега или временно не работает. Такое предложение время от времени высказывается экспертами, однако пока оно, к сожалению, не трансформируется в закон.

Андрей ВОЛОДЧЕНКО


Источник

Рейтинг Известных людей

Посмотреть весь рейтинг

Савичев
Роман Валерьевич
Ставропольский край

Казакова
Ольга Михайловна
Ставропольский край
Голубев
Василий Юрьевич
Ростовская область

Кадыров
Рамзан Ахматович
Республика Чечня
Ткачев
Александр Николаевич
Краснодарский край
 
Другие проекты asrv.ru vestnikxp.ru ludiuga.ru
© «Известные люди Юга России» Обратная связь Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru