Последние комментарии
Наши контакты
Журнал «Известные люди России» №2 (8)№1 (7)
Журнал «Известные люди Юга» №6(№5)(№4)(№3)(№2)(№1)

Читайте нас:  

   
17 сентября 2019

Татьяна Хлопова:«Самобытная кубанская культура нуждается в поддержке»

«Председатель комитета ЗСК по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями Татьяна Хлопова провела пресс-конференцию для краевых СМИ. Журналистов интересовали вопросы сохранения традиционной народной культуры Кубани, наполнения книжного фонда библиотек, охраны труда, социальной поддержки малообеспеченных граждан и другие темы. На каждый из них Татьяна Хлопова дала развернутый ответ. Часть из них мы публикуем сегодня.
Так как Татьяна Хлопова в должности председателя комитета ЗСК с журналистами встречается впервые, вначале она коротко обрисовала основные направления проделанной за год работы в пятом депутатском созыве, подходы к решению тех или иных проблем, трудности, с которым столкнулись народные избранники.»
абота комитета, - сказала Татьяна Павловна, - велась в тесном сотрудничестве с краевыми министерством социального развития и семейной политики, министерством культуры, департаментом по делам СМИ, департаментом труда и занятости населения, управлением по взаимодействию с общественными объединениями и религиозными организациями. Участниками заседаний становились специалисты управления по делам архивов, Федерального фонда социального страхования, отделений Пенсионного фонда РФ, протезно-ортопедического предприятия и других краевых и федеральных структур. Со многими из них приходилось работать ежедневно. Активно участвовали в подготовке тех или иных нормативных актов и молодые депутаты, работающие в профильном комитете Совета молодых депутатов. Я считаю одним из главных достижений этого года установление контактов со всеми, кто работает по нашим направлениям. 
А так как большинство вопросов, которыми мы занимались, были, что называется, «на стыке», то есть шире официально обозначенных направлений нашего комитета, приходилось, отрабатывая те или иные моменты законотворчества, тесно сотрудничать с другими комитетами ЗСК. И это не говоря об общественных организациях - практически каждая может выйти на нас с тем или иным вопросом. За уходящий год по всем нашим направлениям мы подготовили 26 законопроектов - при том, что по плану их было 12. На первый взгляд, и 12, да и 26, это немного. Но, поверьте, каждый из этих документов требовал очень кропотливого, внимательного рассмотрения, даже если на первый взгляд могло показаться иначе. Почти по всем документам мы не раз собирались рабочей группой, прежде чем направить тот или иной документ на сессию. А были и такие, над которыми мы работали несколько месяцев, чтобы они соответствовали всем нормам законотворчества. Признаюсь, придя в ЗСК, мне пришлось многому учиться, даже при моем большом опыте управленческой работы. 
- Татьяна Павловна, а вы часто обращались к экспертам? Ведь в этом созыве впервые при всех комитетах были образованы экспертно-консультационные советы? 
 - Да, по поручению председателя ЗСК Владимира Андреевича Бекетова при каждом комитете был создан экспертно-консультационный совет, объединивший профессионалов по всем направлениям его деятельности. И хотя официально экспертный совет при нашем комитете был утвержден сессией в середине лета, однако работать по многим направлениям он стал фактически с начала года. И я очень признательна и его членам, и за то, что было принято такое решение. К тому же так получилась, что в составе нашего комитета нет ни одного депутата, профессионально занимающегося теми направлениями, которые мы курируем. 
- А вас не смущает такая ситуация? Как вы сами ее оцениваете? 
- Я считаю, что это даже помогает эффективной работе комитета. Люди, которые вошли в состав комитета, профессионалы в других, зачастую смежных отраслях. Это люди со значительным опытом организационной работы, а еще, что тоже очень важно, с большим жизненным багажом, способные разобраться в проблемах культработников или работников социальной сферы. А благодаря очень квалифицированным, высокопрофессиональным специалистам экспертно-консультационного совета комитет способен принимать очень взвешенные, выверенные решения. 
- Тогда давайте по порядку. Начнем с социальной защиты: над чем работали в этом направлении? 
 - Что такое соцзащита? Это в первую очередь оказание помощи тем, кто в ней нуждается. Это малоимущие, многодетные, инвалиды, то есть те категории граждан, которые могут на социальную поддержку претендовать по закону. На одной из сессий в этом году был принят закон о поддержке отдельных категорий граждан. Это краевой закон, так как в соответствии с федеральными нормами обязательства по поддержке отдельных категорий граждан - зона ответственности региональной власти. 
 - Какие здесь отрабатывались направления? Ведь этот краевой закон существует с 2008 года… 
 - Дело в том, что он постоянно корректируется - вслед за нашей быстротекущей жизнью. В него уже дважды вносились поправки - в 2010-м и 2012 году. Когда, например, у нас резко повысилась цена за электроэнергию, то в закон внесли поправки, чтобы облегчить это бремя ветеранам труда, репрессированным гражданам, ветеранам военной службы. В результате им оставили оплату на прежнем уровне. 
 В 2013 году поступило обращение федеральных льготников по поводу того, что доплаты региональным льготникам за коммунальные платежи выходят больше, чем им. Тогда с инициативой поддержки региональных льготников в ЗСК обратился губернатор края Александр Ткачев. Мы собрались рабочей группой, вместе с министерством социальной защиты и семейной политики подсчитали, во сколько обойдется «восстановление справедливости» краевой казне, и в результате начиная с 2014 года федеральные льготники (а по краю это более 6000 человек) больше не будут чувствовать себя ущемленными в своих правах. 
- С чем сегодня обращаются люди? Было что-то, что пока не получилось? 
- Например, постоянно обращаются по поводу уменьшения трудового стажа для получения звания «Ветеран труда». Как известно, у нас в крае ветераны труда получают ежемесячную доплату в 410 рублей, половину суммы за оплату жилищно-коммунальных услуг. Они пользуются льготами при проезде на городском и пригородном общественном транспорте. Но получить звание «Ветеран труда» не так-то просто: нужно иметь или федеральные, или краевые награды. А для остальных граждан определен трудовой стаж: для мужчин - 40 лет, для женщин - 35. Очень многие считают, что это слишком много и что этот стаж нужно уменьшить. Мы подсчитали: для того чтобы сократить этот стаж на пять лет для мужчин и женщин, потребуется примерно полтора миллиарда рублей из краевого бюджета ежегодно. Пока по финансовым причинам сделать это не представляется возможным. 
Другие хотят получать льготы по двум основаниям: скажем, как инвалид и ветеран труда. Однако по действующему федеральному законодательству льгота может быть начислена только одна. И изменить это сегодня тоже невозможно. 
И еще одна тема, над которой мы работали в течение этого года - статус детей войны. Споров было много, но пока к единому мнению не пришли в вопросе: людей какого года рождения считать детьми войны? Предложений на этот счет много, а единого мнения выработать не удалось. И еще: какой должна быть льгота для этой категории граждан? И поэтому мы решили подождать, пока с этим вопросом определятся на федеральном уровне. И как только такой закон будет принят, мы тут же приведем в соответствие и краевой закон. 
- Еще один вопрос, которым комитету пришлось заниматься, - расчет потребительской корзины по новой методике. 
- Неотложными вопросами, в число которых вошел расчет потребительской корзины, комитет занимался регулярно. Что касается этого вопроса, то был проведен скрупулезный анализ, к нему мы привлекли не только департамент труда и занятости, но и министерство здравоохранения, Роспотребнадзор, общественные организации, использовали данные 
соцопросов и науки. Не раз и не два пересматривали все расчеты, прежде чем вынести их на суд Законодательного собрания. И, конечно, всем нам пришлось разбираться в новой методике составления продовольственной корзины, разработанной правительством. 
 - Очень актуальный вопрос, в который вам тоже пришлось вникать, это охрана труда… 
 - Пока, к сожалению, не все работодатели к охране труда относятся ответственно. Среди множества действующих предприятий разных форм собственности есть и такие, кто вообще этим вопросом не занимается. Тридцать процентов, например, вообще не представляют информацию о состоянии условий и охраны труда - кстати, утвержденную постановлением главы администрации края от 21.12.2012 
№ 1591 «О формах и сроках представления информации  организациями Краснодарского края». 
Вместе с прокуратурой и департаментом труда и занятости населения мы занимались этим вопросом, и теперь обязательный мониторинг по охране труда включен в краевой закон об охране труда, а значит, у органов исполнительной власти есть право требовать от работодателей эту информацию, в противном случае нарушители будут привлечены к ответственности. Рабочая группа не единожды собиралась, отрабатывая эту поправку: уточняли, каков порядок проведения мониторинга, как часто и в каком объеме работодателям необходимо предоставлять сведения. 
 Добавлю, что, работая над этим законопроектом, мы рассмотрели два новых федеральных законопроекта, в том числе о специальной оценке труда. Суть в том, что по новому законопроекту экспертиза при получении травмы или какого-то увечья осуществляется на платной основе. Получается, что, когда происходит несчастный случай, сам пострадавший должен заплатить экспертам за то, что они определили уровень безопасности его рабочего места. Не должен это делать за свой счет и работодатель. Мы убеждены: человек труда должен быть защищен государством, поэтому выступили против этого законопроекта. Мы разработали предложение, с которым краевой парламент выйдет на федеральный уровень с законодательной инициативой. 
 - Ваш комитет готовит постановление об исполнении краевого закона о государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры. Расскажите, как идет работа над ним. 
 - В законе о сохранении и развитии традиционной народной культуры Кубани есть перечень ее подлинных образцов или особо ценных объектов. Среди них, например, Кубанский казачий хор, школа искусств в станице Холмской Абинского района, Мезмайская школа традиционных народных ремесел Апшеронского района - всего у нас семь таких коллективов. 
 Наш комитет считает, что этот перечень должен пополнить народный казачий хор «Троицкие спивуны» социально-культурного центра Троицкого сельского поселения Крымского района. Это поистине уникальный коллектив: его исполнители (среди которых большинство мужчин) - полностью сохранили первозданность и репертуара, и исполнительского мастерства, принадлежащих народному творчеству, перешедшему от казачьих предков. Я не перестаю удивляться руководителю «Спивунов» Татьяне Семеновне Романовой, воспитавшей уже пять поколений певцов. Она возглавляет коллектив с 1981 года и работает не ради денег или каких-то личных благ, а ради сохранения первозданной народной казачьей культуры. Она очень переживает о том, кто придет на смену нынешним исполнителям, куда послать их учиться, что сделать для того, чтобы они вернулись и продолжали петь в этом коллективе. А еще - как отремонтировать клуб, где они собираются. И я убеждена: очень правильно, что этот коллектив включат в перечень особо ценных объектов. Он получит материальную поддержку, в том числе на костюмы, на гастрольные поездки на муниципальном уровне, и на краевом тоже подумаем о таких мерах. 
 Сейчас комитет готовит постановление об исполнении закона по сохранению и развитию традиционной народной культуры на территории края. Это очень важно и очень интересно. Работаем второй месяц. Кроме депутатов, в подготовке материалов участвуют около двух десятков специалистов, наших экспертов. Это представители многих ведомств и структур, в том числе культуры, образования, казачества, министерства инвестиций. Очень активно и заинтересованно работают с нами библиотеки, дома творчества, школы искусств, музеи. И конечно, краевой университет культуры и искусств. Уже сделаны какие-то выводы, хотя окончательные итоги подведем на сессии. Посетили шесть районов: Тимашеский, Тихорецкий, Отрадненский, Староминский, Крымский, Каневской. 
- К каким выводам пришли члены рабочей группы? 
 - Без сомнения, традиционная казачья культура нам нужна. В 2007 году, когда принимался этот закон, было немножко непонятно: мол, зачем он нужен, и так этим занимаемся. Но чем больше мы делаем, тем больше хочется этим заниматься, причем делать это профессионально. Ведь это не просто ткацкий станок или рушник - за ними стоят наши традиции и наша история. И не зря стали создаваться фольклорные и народные хоры, танцевальные коллективы. И сегодня стоит задача эти коллективы сохранить, собрав все то, что было когда-то утрачено, а потом возрождено. И конечно, традиционные народные коллективы нуждаются в поддержке. 
А еще важна преемственность. В большинстве таких народных коллективов традиционно - представители старшего поколения, молодых и людей среднего возраста в них гораздо меньше. Мы решили при краевом университете культуры создать, условно говоря, кружки не только для студентов, но и для всех желающих. Все эти творческие коллективы наперечет, и нельзя детей, которые занимались в этих народных коллективах - спутниках взрослых хоров и танцевальных ансамблей, потерять после того, как они окончили школу. Они могли бы продолжить свои занятия в кружках при краевом университете культуры и искусств. 
Еще один момент, на который хотим обратить внимание: обучение самих преподавателей самобытной кубанской культуре, знанию тех тонких пластов, которые должны быть сохранены. В тех образцах ремесленного производства, которые мы видим в большом количестве сегодня, лишь 10 процентов истинно народных, выполненных по традиционным лекалам. Мы предлагаем создавать центры народной культуры, подобные центру Виктора Захарченко, но вести эту работу шире, по разным направлениям. 
 - Еще одна проблема, о которой шла речь при обсуждении проекта бюджета, - это недофинансирование отрасли… 
- Понятно, что все сразу сделать невозможно. Но ведь уже многое удалось. Несколько лет назад мы говорили о катастрофе со школами и детскими садами, но ситуация изменилась на глазах! И я верю: наступает очередь такого же прорыва в культуре. Хотя, с чего нужно было начинать, сказать не берусь. Но я счастлива, что озвучена эта цифра: зарплата работников культуры и социальной сферы к 2018 году составит 40 тысяч рублей. 
- А что вы думаете о возрождении сельских клубов? Об этом тоже шла речь на сессии при принятии бюджета в первом чтении. 
 - Нас очень волнует проблема сельских клубов. С 2007 года на Кубани действует краевая целевая программа по их возрождению. Но ведь в крае зданий клубных учреждений - 1121, и это очень много, и иной раз это огромные здания, просто дворцы. И, конечно, чтобы все их отремонтировать, нужны огромные суммы. В ремонте сегодня нуждаются 480 сельских клубов, цена вопроса - 5,3 млрд рублей, из них 214 подготовлены к ремонту, на них существует проектная документация, сметы 2,4 млрд руб. Да, в проекте краевого бюджета на 2014 год этих денег нет. Но, когда принималась программа «Культура Кубани», в ней раздел «ремонт клубных учреждений» был оставлен, хотя пока на это выделено 20 млн рублей. Отмечу, что клубы - это зона ответственности поселений. Понятно, что денег на ремонт в своих скромных бюджетах сельские поселения вряд ли найдут. Краевые депутаты эту проблему понимают: за 2008-2012 годы на реконструкцию сельских клубов было выделено из депутатских фондов 428 млн рублей, благодаря чему удалось отремонтировать 425 клубных учреждений. Что касается нынешнего года, то из краевого бюджета было направлено около 146 млн рублей - 202 клуба удалось отремонтировать. А 687 млн рублей было направлено по краевой целевой программе: на эти средства отремонтировали 220 клубных учреждений. Как видите, процесс идет, правда, не так быстро, как нам хотелось бы. 
 - А как обстоят дела с сельскими библиотеками, обновляется ли в них книжный фонд? А главное, есть ли в них читатели? Будут ли вообще читать современные дети? 
- На комплектование библиотек ежегодно направляется 12,8 млн рублей из краевого бюджета, а также за пять лет из депутатского фонда на комплектацию книжного фонда направили 
39 млн рублей. Только в этом году за счет депутатов на пополнение библиотек направили 37 млн рублей. В сельские библиотеки люди ходят, они не пустуют, не закрылись. Но не всем хватает помещений: новые поступления негде хранить, и это сегодня тоже проблема. Что касается любви к чтению, прежде всего в детском возрасте, то я считаю, что именно мы, взрослые, начиная с родителей и школы, должны прививать эту любовь. Да, научить ребенка читать гораздо труднее, чем отправить его смотреть телевизор или играть в компьютерные игры. Но именно родители формируют устойчивый интерес к чтению, поскольку у них для этого больше средств, да и условия для домашнего чтения комфортнее, чем в школе. Делать это нужно разными способами, в том числе и современными. И еще я убеждена: если у самих родителей есть привычка к чтению, их дети тоже будут читать книги. 

Марина Аванесова
Источник

Рейтинг Известных людей

Посмотреть весь рейтинг

Ткачев
Александр Николаевич
Краснодарский край
Савичев
Роман Валерьевич
Ставропольский край
Голубев
Василий Юрьевич
Ростовская область

Кадыров
Рамзан Ахматович
Республика Чечня

Казакова
Ольга Михайловна
Ставропольский край
 
Другие проекты asrv.ru vestnikxp.ru ludiuga.ru
© «Известные люди Юга России» Обратная связь Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru