Последние комментарии
Наши контакты
Журнал «Известные люди России» №1 (7)
Журнал «Известные люди Юга» №6(№5)(№4)(№3)(№2)(№1)

Читайте нас:  

   
21 октября 2018

Николай Мурашко: Курорты Кавказских Минеральных Вод станут доступнее

На Ставрополье третий год реализуется план мероприятий правительства края по улучшению демографической ситуации.
Определяющих составных для роста населения в регионе достаточно много. В том числе в сфере медицинской реабилитации и санаторно-курортной помощи населению СК на основе принципов этапности, непрерывности и преемственности, включая подготовку медперсонала, разработку и внедрение новых технологий по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению.

Эти вопросы особенно волнуют депутата Думы СК Николая Мурашко как жителя КМВ и одного из членов депутатской группы Думы СК «Кавказские Минеральные Воды».
– Высоко оценивая роль санаторно-курортного лечения в общей цепочке профилактики, лечения, реабилитации и, как следствие, повышении производительности труда, демографического роста, очень важно объективно оценить преимущества и недостатки действующего санаторно-курортного комплекса КМВ. Для того чтобы определить основные точки приложения сил для повышения его эффективности.
- Мы должны помнить прежде всего об уникальности курортов Кавминвод, которые отнесены к особо охраняемому эколого-курортному региону Российской Федерации, обладают значительными запасами минеральных вод, лечебной грязи и способны принимать отдыхающих круглогодично. Правительство Ставрополья, Дума края приложили немало сил к развитию этой территории. Следует учитывать и накопленный опыт профилактики, оздоровления и реабилитации населения, наличие на КМВ развитой сети санаторно-курортных организаций, хорошо себя зарекомендовавших, прочно занявших свою нишу на рынке услуг, квалифицированный персонал, систему продаж и распределения путевок, отработанные медицинские методики. Есть на Кавминводах и высокоэффективная база для разработки и обкатки лечебных технологий – научно-исследовательский институт курортологии. Важнейшая задача сегодня – сохранить это, без преувеличения, неоценимое богатство. И приумножить.
Надо помнить, что на этом направлении нет второстепенных вопросов. На сегодняшний день нельзя, к сожалению, признать удовлетворительным в городах-курортах состояние инфраструктуры, как курортной (лечебные парки), так и общего назначения (дороги, транспорт, энергоснабжение, водоснабжение), высок уровень износа основных средств в целом по курорту, низок уровень сервиса. Другая проблема – узкая направленность услуг. Эффективное лечение должно быть подкреплено широким спектром досуговых мероприятий. Это также помогает восстановиться человеку после трудовых нагрузок. Для повышения качества услуг в медицинских учебных заведениях необходимо введение раздела по изучению санаторно-курортного дела. Причем по той же программе должны быть организованы курсы повышения квалификации для практикующего медперсонала.
Чтобы ситуацию улучшить, депутаты Думы Ставропольского края предлагают меры государственной поддержки санаторно-курортной отрасли. Прежде всего необходимо сюда включить финансирование содержания общекурортной инфраструктуры (зон рекреационного назначения, инженерных сетей, автомобильных дорог). Мероприятия по восстановлению и сохранению объектов культурного наследия, являющихся федеральной собственностью и расположенных в границах городов-курортов, должны проходить параллельно с оформлением прав на это федеральное имущество для пользователей и владельцев. Это важно сделать для увеличения базы налогообложения, в том числе земельным налогом, составляющим доходную часть местных бюджетов, которые по факту сегодня тянут на себе всю инфраструктуру. Необходимо оперативно разработать механизмы возмещения государством городам-курортам выпадающих доходов из местных бюджетов в связи с освобождением от уплаты земельного налога за пользование ведомственными организациями участками, ограниченными в обороте и предоставленными для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
Для повышения доступности и качества отдыха и, как следствие, увеличения загрузки курорта необходимо повысить возмещаемую государством стоимость льготной путевки до соответствующей рыночной. В связи с действующими низкими расценками за обслуживание этой социальной категории мало кто берется. Нельзя допустить, чтобы год от года сокращалось число льготников, которые за счет поддержки из бюджета могут пройти лечение и реабилитацию. Чтобы увеличить поток приезжающих на курорт за здоровьем, важно обеспечить предоставление социального вычета по налогу на доходы физических лиц на полную стоимость оплаченной санаторно-курортной путевки, налоговые льготы для предприятий и организаций, осуществляющих приобретение путевок за свой счет для своих сотрудников.
– В каком порядке планируется рассмотреть предлагаемые законодательные инициативы депутатов Думы края?
- Предлагаемые меры первоначально будут обсуждены на заседаниях профильных комитетов – по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности, законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности.
Реализация данных инициатив, как мне представляется, может реально способствовать существенному снижению стоимости путевки в здравницы КМВ и большей доступности санаторно-курортного лечения.
Если вышеназванные законодательные изменения вступят в силу, показатель доступности санаторного лечения будет выше. Существует скидка 20% по профсоюзной путевке. А если еще и предприятие в рамках социальной программы оздоровления своих работников оплатит часть стоимости санаторно-курортного лечения и реабилитации, путевка, соответственно, станет еще дешевле. А предприятие пойдет на эту меру, если будет знать, что государство частично возместит эти затраты посредством уменьшения налога на прибыль. Еще надо учитывать, что и работник, оплачивая за счет собственных средств оставшуюся часть путевки, в последующем будет рассчитывать получить социальный вычет в виде возврата налога на НДФЛ.
Таким образом, на данном примере в результате реализации концепции социального партнерства по софинансированию санаторно-курортного лечения скидка в долях составит: профсоюз – 20%, предприятие – 16%, государство – 10,5%. Полноценная санаторно-курортная путевка в результате обойдется работнику уже не в 36 тыс. руб., а в 19200 руб., т.е. со скидкой почти 50%.
Безусловно, софинансирование государством санаторно-курортного лечения в рамках решения задачи оздоровления трудящихся и повышения качества их жизни потребует дополнительных бюджетных ассигнований, но при этом одновременно даст и положительный бюджетный эффект. Работник, получивший лечение и реабилитацию в санатории, будет лучше трудиться. С большей отдачей в такой ситуации сработает и предприятие. А прирост прибыли положительно скажется на уровне налоговых выплат в бюджет. Законодательные инициативы в случае принятия, как видим, могут сработать весьма эффективно. И еще надо помнить, что полноценное лечение и реабилитация положительно сказываются на продолжительности жизни и соответственно улучшают демографическую ситуацию.
– По-вашему, Николай Анатольевич, экономика и качество услуг в санаторно-курортном комплексе так тесно взаимоувязаны?
- Безусловно. И здесь нет никакой натяжки. Поэтому меры по поддержке отрасли на региональном и федеральном уровнях должны быть продуманны и тщательно взвешенны. Только в этом случае будет реальный результат. Скажем, для скорейшего обновления основных фондов в качестве приоритетного направления необходимо принять государственную поддержку организаций, осуществляющих модернизацию, ремонт и реконструкцию существующих санаторно-курортных объектов с привлечением кредитов, – путем субсидирования процентной ставки по кредитам. Это наиболее эффективный механизм. И еще. Если предоставить возможность применения нулевой ставки налога на прибыль для деятельности, связанной с санаторно-курортным лечением, это позволит аккумулировать дополнительные средства на инвестиционные цели, обеспечить равные условия налогообложения санаторно-курортных организаций всех форм собственности, работающих на федеральных курортах. А также это поможет упорядочить режим хозяйствования, проживания и природопользования в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны в регионе КМВ и развивать сопутствующую индустрию развлечений (SPA и Wellness, аквапарки, различные виды туризма).
– Эти вопросы, насколько мне известно, обсуждались недавно в Ессентуках в рамках круглого стола «Роль санаторно-курортных организаций в оздоровлении нации», организованного, кстати, по инициативе ФНПР. Предложения интересные. Вопрос: когда ждать их реализации?
- Есть реальная надежда ожидать их воплощения в жизнь в обозримом будущем. Какие есть основания для этого? Во-первых, в обсуждении актуальных вопросов медицинской реабилитации в целях оздоровления нации и улучшения демографической ситуации принимали участие все заинтересованные стороны. Это представители законодательной и исполнительной власти Ставрополья, муниципалитетов КМВ, ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа», ОАО «Кавминресурсы», Федерации независимых профсоюзов, руководители здравниц. Во-вторых, предлагаемые меры по государственной поддержке санаторно-курортной отрасли уже переданы в Правительство РФ для включения в программу развития Северо-Кавказского федерального округа.

Людмила Ковалевская
Газета "Ставропольская правда"
23.10.2012 г.


Рейтинг Известных людей

Посмотреть весь рейтинг

Голубев
Василий Юрьевич
Ростовская область

Тимофеева
Ольга Викторовна
Ставропольский край
Фадзаев
Арсен Сулейманович
Республика Северная Осетия-Алания
Устинов
Владимир Васильевич
Ростовская область
Савичев
Роман Валерьевич
Ставропольский край

Кадыров
Рамзан Ахматович
Республика Чечня
Ткачев
Александр Николаевич
Краснодарский край
 
Другие проекты asrv.ru vestnikxp.ru ludiuga.ru
© «Известные люди Юга России» Обратная связь Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru