Последние комментарии
Наши контакты
Журнал «Известные люди России» №2 (8)№1 (7)
Журнал «Известные люди Юга» №6(№5)(№4)(№3)(№2)(№1)

Читайте нас:  

   
12 апреля 2021

Роман Савичев: «Пенсионные фонды восстановят потери граждан»

Такова суть законопроекта, подготовленного Минтрудом РФ. Однако рассчитывать на восстановление финансовых потерь (речь об инвестиционном доходе) граждане смогут лишь в том случае, если суд признает незаконным…

Роман Савичев

Такова суть законопроекта, подготовленного Минтрудом РФ. Однако рассчитывать на восстановление финансовых потерь (речь об инвестиционном доходе) граждане смогут лишь в том случае, если суд признает незаконным перевод их накоплений в тот или иной пенсионный фонд. Проблема эта весьма актуальна, поскольку за последние годы россияне потеряли десятки миллиардов рублей при смене фонда. Комментарий на эту тему мы получили от известного в регионе эксперта Романа Савичева, Героя труда Ставрополья, генерального директора ОАО «Юридическое агентство «СРВ».

– Пенсионные накопления россиян по итогам 2020 года составляют около 5 триллионов рублей, – отмечает Роман Савичев, – и эти колоссальные деньги всегда были и по сегодняшний день остаются объектом нечистоплотных манипуляций, мошенничества и даже откровенного воровства. А потому правоохранительные органы, а также Счетная палата время от времени проверяют деятельность не только негосударственных пенсионных фондов (НПФ), но и государственного ПФР. Наиболее масштабная проверка по поручению Президента Владимира Путина была начата Генеральной прокуратурой в августе 2019 года. Проверялись операционная деятельность фонда, в том числе процесс инвестирования, но акцент был сделан на жалобах граждан в связи с массовыми злоупотреблениями при переводе их пенсионных накоплений в НПФ. Были вскрыты многочисленные факты фальсификации документов.

Подчеркну, что речь в данном случае идет о накопительной части пенсий, которые формировались, начиная с 2002 по 2013 годы. В этот период отчисления с заработной платы в 22% делились на страховую и накопительную часть, причем величина последней варьировалась от 2 до 6% в зависимости от года рождения застрахованного лица. В 2014 году государство ввело мораторий на отчисление средств на накопительную часть пенсии, а такая «заморозка» значит, что все взносы теперь направляются непосредственно в ПФР на формирование лишь страховой пенсии. (По большому счету, деньги будущих пенсионеров сегодня «с колес» уходят на финансирование выплат нынешним пенсионерам). Запрет этот временный, его действие должно закончиться в 2022 году, хотя гарантии нет.

Но что же стало с деньгами, которые граждане успели отложить в качестве накопительной части пенсии в 2002 — 2013 годах? Получить их единовременно на руки можно, как, правило, по достижении пенсионного возраста ограниченному кругу лиц, в основном эти средства сегодня инвестируются в ценные бумаги. Предполагается, что инвестиционный доход увеличивает накопительную часть пенсий, а следовательно в целом трудовая пенсия по старости получится больше. Накопления граждан примерно в равной пропорции сегодня распределены между некоммерческими пенсионными фондами и ПФР, с которым работает государственная управляющая компания ВЭБ.РФ (39 млн клиентов). Они инвестируют эти средства в перечень финансовых инструментов, оговоренных Центробанком. Таким образом граждане получают дополнительный инвестиционный доход, который в среднем покрывает инфляционные потери, но некоторые НПФ демонстрируют доходность выше 10%. А что касается государственной управляющей компании ВЭБ.РФ, то в прошлом году она заработала для клиентов, пенсионные накопления которых находятся в её расширенном портфеле, 6,7 % годовых. Но многих устраивает стабильность и слово «государственная» в ее наименовании.

Надо ли говорить о том, что между негосударственными пенсионными фондами идет постоянная «война» за накопления граждан? Вовлечен в нее и ВЭБ. РФ. Дело том, что ежегодно, до 1 декабря, гражданин может написать заявление о переводе своих пенсионных накоплений в любой НПФ или в государственный Пенсионный Фонд России. Но «фишка» заключается в том, что в соответствии с законом, если гражданин меняет фонд раньше чем через пять лет, то инвестиционный доход он не получает. Этот доход остаётся в резерве по обязательному пенсионному страхованию фонда, откуда ушел гражданин.

Думаю, многие сталкивались с такой ситуацией: работодатель устраивает собрание, на которое приглашается представитель какого-нибудь НПФ, который ярко рекламирует доходность своего фонда, предлагая перевести деньги из ПФР. Особенно активны в таких «акциях» банковские группы, имеющие собственные НПФ. При этом живописуя выгоды перехода, агитаторы, как правило, «забывали» сообщить о потере инвестдохода в случае досрочного перехода (т. е. ранее, чем через 5 лет). И вот в результате уговоров или нажима работодателя переход осуществлен. Но многие и сегодня не подозревают о своих потерях…

Но одно дело, когда замалчивается правда, и совсем другое, когда документы о переходе откровенно фальсифицируются, когда используются поддельные нотариальные записи и доверенности. И если говорить о проверке Генпрокуратуры в 2019 году, то по её данным «источником информации о персональных данных граждан являлись работники ПФР, которыми на возмездной основе» был обеспечен доступ к ним агентов фондов. Согласно сведениям Генпрокуратуры, только по результатам переходных компаний 2017-2018 годов граждане утратили инвестиционный доход в сумме более 45 млрд рублей (а по данным Счетной палаты, с 2015 по 2019 годы россияне потеряли на досрочных переходах из фонда в фонд 108,4 млрд.). И хотя сегодня ПФР усилил просветительскую кампанию о последствиях досрочного перехода, но кто восполнит людям уже понесенные потери?

Вопрос об усилении защиты пенсионных накоплений от мошенников очень остро встал на заседании кабмина в сентябре 2020 года, где премьер Мишустин отметил, что «практически все заявления о переходе к другому страховщику оформляются через досрочный переход, несмотря на потерю денег». В результате был подготовлен ФЗ №537 от 30.12.2020 г., запрещающий привлекать агентов-посредников при переводе накопительной части пенсий в НПФ. Закон обязывает предупреждать граждан о рисках, связанных с переходом, в том числе досрочным. Гражданин получил право поручить государственному ПФР рассматривать его заявления на перевод только в результате личного визита в фонд. В иных случаях, если, например, заявление приносит представитель гражданина, то доверенность должна быть нотариально заверена, и ПФР обязан проверить ее подлинность. Нотариус должен ответить на запрос в течение дня. Но тут, на мой взгляд, есть одна закавыка. А если нотариус — аферист и работает в тесной связке с «черными» агентами? В этом случае он , конечно, подтвердит даже «подлинность» липовой доверенности. Проверять нужно и непосредственно факт волеизъявления людей, хотя бы позвонив им, но этого не предусмотрено. Между тем сегодня многие граждане случайно узнают (или до сих пор в неведении), что они оказывается давно «перешли» в неизвестный им НПФ, да еще и потеряли инвестиционный доход. Как защитить их права?

И вот тут мы возвращаемся к началу нашего разговора — о том что Минтруд РФ предлагает возмещать потери гражданам при незаконной смене НПФ. С этой целью ведомство разработало поправки в Федеральные законы «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ». Итак, если смена НПФ будет признана судом незаконной, то новый страховщик обязан будет вернуть средства гражданина прежнему фонду. То есть всё возвращается на круги своя: фонд, где ранее числился гражданин, получает обратно своего клиента и его накопления, но при этом обязан будет восстановить на счете застрахованного лица инвестиционный доход. (Напомним, этот доход в случае досрочного перехода удерживался в резерве по обязательному пенсионному страхованию фонда).

Думаю, к понятию «незаконная смена НПФ» можно будет отнести не только откровенное мошенничество и подделку документов, но и сознательное непредупреждение агентом своего клиента о последствиях — потерях в случае досрочного перехода. Всё будет зависеть от позиции суда и квалификации юриста-защитника. И в заключение отмечу: законопроект Минтруда РФ безусловно важен и, нет сомнений, будет принят Госдумой, но, к сожалению, он сильно запоздал. Он был нужен, как говорится, еще вчера…

Андрей ВОЛОДЧЕНКО


Источник

Рейтинг Известных людей

Посмотреть весь рейтинг


Казакова
Ольга Михайловна
Ставропольский край
Ткачев
Александр Николаевич
Краснодарский край
Голубев
Василий Юрьевич
Ростовская область
Савичев
Роман Валерьевич
Ставропольский край

Кадыров
Рамзан Ахматович
Республика Чечня
 
Другие проекты asrv.ru vestnikxp.ru ludiuga.ru
© «Известные люди Юга России» Обратная связь Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru